产能过剩：求大是祸根

4月中旬，中国石化联合会在2014石化产业发展大会上发布了石化行业产能过剩预警报告，告知产能过剩已成普遍现象，传统产业和部分新兴产业产能过剩严重;特别是未来两年，炼油、尿素、磷肥、聚氯乙烯、纯碱、电石等六大行业产能过剩趋势将进一步加剧。这意味着上述产品市场还将面临更加漫长的低迷期。产品价格低迷和需求不振反映在市场上，但根源却在生产领域。笔者以为，将行业带入严重过剩泥潭而不能自拔的，恰恰是业内企业狭隘的贪大执念。

一方面，“获取市场话语权”害人不浅。许多企业认为，只有规模大、体量大、产量大，归根结底产能大，才能争当行业领袖，才能唯余马首是瞻，也才能获取更多市场话语权。因此，这种个人英雄主义意识必然导致罔顾市场法则的非理智扩能行为泛滥。试想，“莽汉”齐出，谁能服得了谁?结果是谁也没得到话语权，但都虚胖了很多。

另一方面，“船大抗风浪”有失偏颇。航海上，船大抗风浪是不争事实，但在商海上就未必了。固然产量越高，单位产品分摊的诸如固定资产折旧费、工资及附加费、机物料修理费等固定费用就越少。但如果全行业都如此为之，规模上去了，开工率却下来了，生产成本不降反升。结果只能是产品成本与销售价格的齐涨齐跌，大家仍居同样的市场地位和市场份额。据石化联合会预测，今后两年，磷酸一铵、聚氯乙烯、电石等行业，开车率均将处于六成以下水平，过低开车率的尽头是企业的倒闭风险。

为了化解过剩行业运行风险，尽快改善和修复市场供需状况，政府有关部门和协会组织应当发挥相应作用;而业内应改变各自为战的散兵游勇作风，按照社会化大生产的客观要求，强化分工协作。

首先是严格控制新增产能。对于严重过剩行业的新增项目，政府主管部门原则上禁批，避免为保地方GDP而采取饮鸩止渴的投资行为。特别需要提醒的是，以往业内企业时常打着技改之名，干着项目简单扩能之事;而这种隐秘扩能害处很大，既躲避了监管又冲击了市场，故要警惕。

其次是行业协会要发挥指导作用，在调结构和淘汰落后产能等方面，要向政府主管部门提供尽可能多的准入条件、技术、市场、节能减排等建议，充分发挥智库作用;同时要及时发布年度报告，对行业运行状况和市场需求情况做出预测。

再次是行业要坚定不移地执行以销定产原则。修复当前由产能过剩带来的市场低迷最有效的办法之一，就是做好行业自律，坚决实行总量控制，竭力保持产销平衡。这并不是倡导企业间结成价格联盟，而是为了杜绝恶意竞争，从而使产品价值回归，市场趋于理性。